Les conflits liés aux subventions pour les batteries et aux droits de douane sur l'acier n'ont toujours pas été résolus.
Le sommet UE-États-Unis qui s'est tenu à Washington s'est achevé sans résultats concrets concernant les matières premières stratégiques. À l' réunion de vendredi, le président américain Joe Biden a rencontré Charles Michel, président du Conseil européen, et Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne.
Les La déclaration commune précise que les deux parties avaient réalisé des progrès, bien que vagues, concernant un éventuel accord sur les matières premières critiques. Cet accord vise à permettre aux constructeurs européens d’automobiles et de batteries d’accéder aux subventions américaines prévues par la loi sur la réduction de l’inflation (Inflation Reduction Act, IRA). Ce paquet législatif prévoit des avantages fiscaux pour l’achat de véhicules électriques à condition qu’ils soient principalement assemblés aux États-Unis et que les composants de la batterie ainsi que les matières premières qu’ils contiennent proviennent de ce pays. Des exceptions ne s’appliquent qu’aux pays liés aux États-Unis par un accord de libre-échange ou, à titre facultatif, par un accord équivalent sur les matières premières. Un tel accord a déjà été signé avec le Japon en mars (nous avons rapporté), alors qu’un accord avec l’UE a une nouvelle fois échoué. Ses représentants ont invoqué comme raison “ des concessions insuffisantes de la part des États-Unis ”, écrit Redaktionsnetzwerk Deutschland (RND). Washington n'avait souhaité inclure qu“” un nombre relativement restreint de matières premières ». De plus, de nouvelles exigences avaient été formulées à la dernière minute, telles que des inspections dans les mines des fabricants européens, les Frankfurter Allgemeine Zeitung (en anglais) selon des diplomates cités par le journal. Le conflit autour des subventions accordées à l'IRA a des relations tendues de longue date entre les partenaires transatlantiques, l'UE craignant que les entreprises nationales ne soient désavantagées sur le marché américain. Selon le Office statistique de l'Union européenne, les États-Unis ont été la première destination des exportations de véhicules de l'UE en 2022, représentant 23 % du total.
Pas d'accord non plus sur les droits de douane sur l'acier et l'aluminium.
Les parties n'ont pas non plus réussi à s'entendre sur une solution définitive concernant les droits de douane punitifs américains sur l'acier et l'aluminium en provenance d'Europe. Ces mesures avaient été instaurées par l'ancien président Donald Trump et n'avaient été que suspendues par son successeur, Joe Biden. Comme nous l'avons rapporté, les États-Unis avaient récemment proposé de s'abstenir d'imposer de nouveaux droits de douane en échange de l'ouverture, par l'UE, de procédures antisubventions et de l'éventuelle application de droits de douane punitifs à l'encontre de l'acier chinois. Au cours des négociations, cependant, contrairement à son partenaire transatlantique, l'Europe a insisté pour que les règles de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) soient respectées à cet égard.
Selon le RND, les représentants des entreprises européennes se sont déclarés insatisfaits des résultats du sommet. « Une formidable occasion a été manquée », a déclaré Bernhard Osburg, président de la Fédération allemande de la sidérurgie. Alors qu’elle est en pleine transition vers la neutralité climatique, l’UE ne peut pas se permettre un conflit commercial avec les États-Unis. L’association allemande de l’industrie automobile (VDA) a également évoqué un “ mauvais signal en ces temps d’incertitude ”.”
Photo : iStock/SurkovDimitri
