La proposition législative comprend des règles sur les quotas de “Made in Europe” et les investissements étrangers. De nombreux points restent en suspens.
La Commission européenne a présenté mercredi la Loi sur l'accélération industrielle. Ce train de mesures vise à renforcer la compétitivité industrielle de l'UE face à une concurrence mondiale croissante. Dans le même temps, il vise à réduire la dépendance à l'égard des importations chinoises et à promouvoir les technologies respectueuses du climat.
Au cœur de la proposition se trouve une approche “Made in Europe”, qui lie les marchés publics et les incitations de l'État à des quotas et des exigences spécifiques au secteur. Les secteurs concernés sont notamment les batteries, les systèmes de stockage d'énergie, l'énergie solaire, les pompes à chaleur, l'énergie éolienne, les électrolyseurs, les technologies nucléaires et les matières premières à forte intensité énergétique telles que l'aluminium, l'acier et le ciment. Différentes exigences s'appliquent à la part du “Made in Europe”, qui peut être progressivement augmentée au fil du temps.
Selon le rapports des médias, Le paquet de mesures de politique industrielle a été réduit par rapport aux versions précédentes ; initialement, les secteurs de la robotique, des puces électroniques, de la conduite autonome et de l'intelligence artificielle étaient également inclus.
Autre nouveauté : dans certaines circonstances, les produits de partenaires commerciaux peuvent être inclus, par exemple s'il existe un accord de libre-échange. En outre, les procédures d'approbation doivent être accélérées et les investissements étrangers dans les secteurs clés de l'UE tels que les véhicules électriques, les batteries, l'énergie solaire et les matières premières essentielles doivent être contrôlés de manière plus stricte.
Peu de mention des matières premières essentielles
Par ailleurs, les matières premières critiques telles que les terres rares ou le gallium, qui se trouvent au début de chaque chaîne de valeur, ne sont mentionnées que sporadiquement dans le texte législatif. Pour garantir l'approvisionnement, la loi sur l'accélération industrielle s'appuie sur des mesures déjà mises en place, telles qu'une plate-forme pour la passation conjointe de marchés. Contrairement aux versions précédentes rapporté sur, La constitution de stocks de matières premières essentielles et les mesures directes de sécurisation des ressources ne jouent plus aucun rôle.
Les réactions à la proposition législative ont été mitigées. La Chambre allemande de l'industrie et du commerce considère que certaines approches sont correctes mais met en garde de nouveaux obstacles bureaucratiques dus à des “approches sectorielles et détaillées”. L'Association de l'industrie automobile critique également la proposition. Le protectionnisme n'est pas la bonne réponse aux défis actuels ; il faut au contraire renforcer le marché unique de l'UE, réduire la réglementation et multiplier les accords de libre-échange et de matières premières.
La proposition législative est controversée depuis sa première présentation et a été reportée à plusieurs reprises. Parmi les points de désaccord figure la question de savoir quels pays non membres de l'UE devraient être classés parmi les “partenaires de confiance”. Après la proposition de la Commission, le Parlement européen et les gouvernements de l'UE doivent négocier le texte final, ce qui laisse présager de nouvelles modifications.
Photo : bizoo_n, Tsvetan Ivanov, peterschreiber.media, Tomasz Krysztofek via Canva, montage preview.rohstoff.net/
