Un nouvel ensemble de règles remplace la version de 2012, donnant au gouvernement central plus d'informations et de contrôle sur l'industrie.
Le gouvernement chinois a introduit une nouvelle série de réglementations visant à renforcer la surveillance de son industrie des terres rares, un secteur stratégique pour les chaînes d'approvisionnement mondiales dans les domaines de la technologie et de la défense. Le “Mesures provisoires pour la réglementation et la gestion de l'exploitation minière des terres rares et de la fusion et de la séparation des terres rares”établir un cadre global qui va au-delà du système de quotas existant dans le pays. Initialement proposée en février, La plupart des projets de mesures ont maintenant été formellement adoptés.
Il remplace le cadre existant, en place depuis 2012, qui se concentrait principalement sur les opérations d'extraction et de fusion. Les nouvelles règles étendent la surveillance à l'ensemble du processus de production des terres rares, ainsi qu'aux matériaux importés. Elles introduisent des “indicateurs de contrôle total”, fixant des limites de production annuelle pour les entreprises agréées en fonction des objectifs économiques nationaux, des réserves de ressources, de la protection de l'environnement et de la demande du marché. Les entreprises sont désormais tenues de communiquer des données opérationnelles mensuelles avant le dixième jour de chaque mois, alors qu'auparavant, seuls les volumes de production globaux étaient communiqués. Les infractions peuvent donner lieu à des sanctions administratives ou à des réductions des futurs quotas de production, comme le prévoyaient les règles antérieures.
Notamment, les règles définitives ne mentionnent pas les licences d'exportation, ce qui constitue une différence par rapport à la proposition initiale.
Les mesures stipulent aussi explicitement que seules les entreprises officiellement agréées sont autorisées à s'engager dans l'extraction, la fusion et la séparation des terres rares, ce qui renforce le contrôle de l'État sur ce secteur d'importance stratégique. Contrairement au cadre précédent, qui s'appuyait principalement sur les autorités locales pour l'application, les nouvelles règles mettent davantage l'accent sur la surveillance du gouvernement central, garantissant une mise en œuvre plus uniforme et un contrôle réglementaire plus strict dans l'ensemble du pays.
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